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云南省統計局辦公室關于印發2018年政務公開工作要點分工方案的通知

時間:2018-07-16

來源于:辦公室

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                                                                            云統辦發〔201824 

                                                                       云南省統計局辦公室關于印發2018 

                                                                        政務公開工作要點分工方案的通知 

  各州、市統計局,局機關各處室、事業單位: 

  根據《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省貫徹落實國務院辦公廳2018年政務公開工作要點分工方案的通知》(云政辦發〔201836號)及《國家統計局辦公室關于印發2018年政務公開工作方案的通知》(國統辦字〔201845號)要求,云南省統計局制定了2018年政務公開工作要點分工方案。經局領導同意,現印發給你們,請結合工作實際,認真貫徹落實。 

                                                                                                                         云南省統計局辦公室 

                                                                                                                   2018630 

                                                                        云南省統計局2018年政務公開 

                                                                             工作要點分工方案 

  2018年,云南省統計局將全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府重要決策部署,緊緊圍繞統計中心工作,統籌協調、突出重點,豐富內容、創新形式,強化解讀、回應關切,注重時效、優化服務,健全機制、規范管理,不斷提升統計政務公開的質量和實效。 

  一、著力加強公開解讀回應工作 

  (一)圍繞建設法治政府全面推進政務公開 

  實行重大決策預公開制度,對涉及群眾切身利益、需社會廣泛知曉的統計規范性文件,重要統計改革方案、重大統計政策措施等,除依法應當保密的以外,在出臺前應通過征求意見、聽證座談、咨詢協商、列席會議、媒體吹風等方式,廣泛聽取社會公眾意見。(辦公室、政法處負責)。繼續推行統計執法檢查“雙隨機、一公開”制度,及時調整更新隨機抽查事項清單,依法依規公布隨機抽查結果。(執法總隊負責)。在政府網站全面完善“人大代表建議和政協提案辦理工作”專欄,繼續全文公開涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的人大代表建議和政協委員提案辦理復文。(辦公室負責,各相關單位配合) 

  (二)圍繞統計重點領域加大主動公開力度 

  1.推動統計制度方法和統計標準公開。通過官方網站和公開出版物等途徑,依法依規逐步公開統計制度方法。(設管處負責) 

  2.精心組織第四次全國經濟普查信息公開。制定并認真執行《第四次全國經濟普查宣傳工作方案》,做好普查宣傳工作,營造良好輿論環境。通過開設經濟普查專題網頁,利用“云南統計”微信,舉辦統計開放日等多種形式,主動公開經濟普查進展,開展廣泛宣傳。通過制作宣傳手冊、宣傳海報、宣傳動畫、宣傳視頻、公益廣告片、圖解和漫畫等形式多樣的宣傳產品,努力營造家喻戶曉、依法普查的良好氛圍。組織經濟普查宣傳工作會等活動,加強各方合作,講好普查故事,提升宣傳實效。(經普辦負責,各相關單位配合) 

  3.認真做好財政資金信息公開。一是按要求及時公開2018年“部門預算及三公”經費財政撥款預算,2017年部門決算及“三公”經費財政撥款決算等信息。二是推進政府采購信息公開。繼續通過“云南省政府采購網”和“中國政府采購網”向社會公開政府采購項目信息、采購文件、招標中標和成交結果等相關信息。(財務處負責) 

  (三)圍繞穩定市場預期加強政策解讀 

  1.嚴格落實政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發布要求。相關解讀材料的公開,應于政策文件印發公開后3個工作日內在政府網站政策解讀專欄發布,并做好與政策文件的相互鏈接。開展政策解讀,著重解讀政策措施的背景依據、目標任務、主要內容、涉及范圍、執行標準,以及注意事項、關鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等,使政策內涵權威透明,避免誤解誤讀。(資料中心負責,各相關單位配合) 

  2.加強政策解讀制度建設,落實信息發布主體責任。主要負責同志認真履行重大政策“第一解讀人”職責,通過各類新聞發布會、政策吹風會、媒體通氣會、接受媒體采訪、發布署名文章等方式,深入解讀政策背景、重點任務、后續工作考慮等,及時傳遞權威信息和政策意圖。主要負責同志每年解讀重要政策措施不少于3次。每季度對重要政策解讀情況進行梳理總結、查缺補漏。(辦公室、綜合處負責) 

  (四)圍繞社會重大關切加強輿情回應 

  1.增強輿情風險防控意識,密切監測收集苗頭性輿情,特別是涉及經濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情,做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。(綜合處負責) 

  2.對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情,力爭在3小時內、最遲不超過5小時發布權威信息,24小時內舉行新聞發布會,并根據工作進展,持續發布權威信息,主要負責同志帶頭主動發聲。(綜合處負責) 

  3.積極穩妥做好突發事件輿情回應工作,及時準確發布權威信息。(綜合處負責) 

  4.認真籌備參加省人民政府新聞發布會。從2018年開始,主要負責同志出席并作主發布的,年度綜合考評可獲得加分獎勵,按本部門年度政務公開綜合考評總得分的2%予以加分;若分管領導進行發布的,按本部門年度政務公開綜合考評總得分的1%予以加分。(綜合處負責) 

  5.開展政務輿情應對工作效果評估,建立問責制度,對重大政務輿情處置不力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任單位及有關責任人員,要予以通報批評或約談整改。(機關紀委負責) 

  二、著力提升政務服務工作實效 

  (五)推進網上辦事服務公開 

  1.推進行政許可信息公開。進一步加大對“省內涉外統計調查機構資格認定”“省內涉外社會調查項目審批”“民間統計調查活動審批”等3項行政許可事項的公開力度,從便民利民角度出發,創新服務方式,提高行政效率。優化行政審批事項網上申請、受理、審查、決定、送達等流程,減少申請材料的種類和數量。全力配合有關部門做好行政許可基礎信息共享工作,及時將獲得認定的涉外統計調查機構名單提供有關部門,繼續利用其他部門的共享信息,對申請機構提交材料的真實性進行審核。(政法處負責)  

  2.完善政府統計調查項目審批信息公開。進一步推進“省級部門及省級以下政府部門統計調查項目審批”信息公開,及時發布審批公告,不斷提高審批效率。(設管處負責) 

  3.規范行業系統入駐政務服務網上大廳事項,確保省、州市、縣、鄉、村五級同一事項的編碼、名稱、類型、設定依據、辦理時限、辦事流程、收費標準、申請材料、申請表單和辦理結果10個要素保持完全相同(“五級十同”),實時動態更新管理,實現事項清單目錄化、辦事指南規范化、辦事材料標準化,為企業和群眾提供無差異、均等化的政務服務。(政法處、設管處負責)  

  4.強化統計執法檢查信息公開。根據《企業信息公示暫行條例》的有關規定,向有關網站推送行政處罰相關信息。嚴格統計上嚴重失信企業認定,及時依法向指定網站推送統計上嚴重失信企業有關信息。(執法總隊負責) 

  5.嚴格按照統計信息發布計劃,及時發布統計數據信息,進一步增加發布內容,特別是反映結構轉型升級、經濟發展新動能和高質量發展等方面指標數據。按照“深入分析、及時解讀、強化引導”原則,堅持月度、季度和年度數據解讀工作模式,運用更加豐富翔實的數據,制作豐富多樣的圖文產品,深入解讀經濟運行中出現的新特點新變化新趨勢,提升解讀的有效性、通俗性和可讀性。(綜合處負責,各相關單位負責) 

  6.積極建立部門間數據共享工作機制,研究制定推動部門數據開放共享的辦法,加強政府部門間數據交流,加快構建部門間統計信息共享數據庫。支撐各部門辦事信息“一次生成、多方復用,網上核驗、互認共享”,避免重復提交材料和循環證明。(設管處、政法處、綜合處、數管中心負責)。完善利用行政記錄動態更新維護統計基本單位名錄庫機制。(普查中心負責)。精心編撰《統計年鑒》等各類統計資料。(綜合處負責) 

  7.建立完善網民留言、咨詢的受理、轉辦和反饋機制,及時處理答復,為群眾提供更好服務。(資料中心負責,各相關單位配合) 

  三、著力推進政務公開平臺建設 

  (六)強化政府網站建設管理 

  認真落實《政府網站發展指引》,不斷提高官方網站管理服務水平。及時維護更新網站各類信息、重點領域政府信息公開專題專欄建設,提高發布時效。不斷優化網站欄目設置,根據業務工作需要,靈活設置專欄專題,主動服務統計工作。強化信息搜索、功能。嚴格按照信息保密審查要求,做好信息發布保密審查工作。強化“政務信息在線解答”平臺功能,全面做好常見問題問答相關專欄保障。及時處理網民通過“我為政府找錯”“云南省政府網站曝光臺”等途徑轉來的對政府網站的糾錯意見,對國務院、省人民政府發布的重要政策信息即時轉載。(資料中心負責) 

  根據《網絡安全法》等要求,貫徹落實網絡安全等級保護制度,確保網站穩定、可靠、安全運行。(數管中心負責) 

  (七)管好用好政務新平臺 

  1.充分發揮云南統計微信公眾號,“數據云南”APP等移動客戶端作用,及時配合官方網站做好數據發布、政策解讀和互動服務,繼續采用圖解、動畫、漫畫、視頻、音頻等多種形式開展統計數據解讀和統計宣傳,不斷提高公開實效和服務水平。(綜合處負責) 

  2.按照“誰開設、誰管理”“誰發布、誰負責”的原則,落實政務新媒體主體責任。加強信息內容審核管理,建立規范的工作程序,重大信息發布須經主要負責同志或分管負責同志簽批同意,避免發布不當言論。(綜合處負責) 

  3.嚴禁發布與政府職能沒有直接關聯的信息,信息發布失當、造成不良影響的及時進行整改。對涉及重大突發事件、社會公眾關注的熱點問題、網絡謠言等,按程序及時發布信息,表明政府態度,回應公眾關切。(辦公室、綜合處負責) 

  (八)整合各類政務熱線電話 

  整合各類政務熱線電話,1030日前將清理整合情況報上一級政府辦公廳(室)備案。原則上整合統一到“12345”政府熱線平臺,實行集中管理、統一受理、按責轉辦、限時辦結,著力解決“號難記、話難通、訴難求、事難辦”等問題,加強政務熱線日常值守和督辦考核,提高熱線服務水平。(資料中心負責) 

  (九)規范有序開展政府公報工作 

  1.充分利用互聯網優勢,著力辦好電子版公報,在政府網站首頁設立政府公報專欄,提供目錄導航和內容檢索。(資料中心負責) 

  2.建立完善部門文件報送制度、聯絡員制度和報送選登情況通報制度,確保政府公報刊登內容及時全面,部門規范性文件印發后5個工作日內報送本級政府辦公廳(室)。(辦公室負責) 

  (十)加強政府信息依申請公開平臺建設 

  認真落實《云南省政府信息依申請公開工作規程》,進一步規范答復文書格式,及時在政府網站和依申請公開答復文書格式規范(明示救濟渠道,標明便于區分的編號等)。(資料中心負責) 

  四、著力推進政務公開制度化規范化 

  (十一)貫徹落實政府信息公開條例 

  1.在新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)出臺后,調整完善相關配套制度,嚴格落實各項規定。對照新要求全面梳理應當主動公開的統計信息,未公開的應及時公開。結合《條例》實施10周年和新修訂《條例》的出臺,按要求組織開展形式多樣的宣傳活動,營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監督的良好氛圍。(辦公室負責,各相關單位配合) 

  2.動態調整更新政府信息主動公開目錄。(資料中心負責) 

  嚴格落實公文公開屬性源頭認定機制,在擬制公文時,明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,隨公文一并報批,提高公文類政府信息的公開效率。(辦公室負責,各相關單位配合) 

  3.進一步規范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復等流程,加強與法制部門溝通協調,確保各種答復合法規范,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。規范政府信息公開申請接收渠道,健全完善依申請公開聯系人檔案,落實受理人員責任。健全依申請公開工作機制,處理涉及民生、涉及多個地區多個部門的申請事項,對依申請公開工作中復雜疑難問題進行研究,同時邀請法院提前介入,對申請內容是否明確、信息是否應公開、如何公開以及公開后可能帶來的影響進行綜合分析研究,確保答復依法有據、嚴謹規范、慎重穩妥。(資料中心負責) 

  4.創新開展“中國統計開放日”活動。以第四次全國經濟普查為主題舉辦“中國統計開放日”,深入宣傳介紹經濟普查,用好普查成果,號召社會重視普查、支持普查,依法接受普查。(經普辦負責) 

  (十二)加強政府信息公開審查工作 

  1.依法保護好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,對涉及個人隱私的政府信息,公開時要去標識化處理,選擇恰當的方式和范圍。(資料中心負責) 

  2.嚴格執行信息公開保密審查制度,對擬公開的政府信息,依法依規開展保密審查。重點做好對公開內容表述、公開時機、公開方式的研判,避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題。(資料中心負責,各單位配合) 

  (十三)切實提高組織管理能力水平 

   充分發揮局政務公開工作領導小組作用,堅持領導小組負責人帶頭研究部署推進工作,成員單位分工協作,會商解決有關問題的協調工作機制。圍繞統計政務公開工作實際,抓好局機關及統計系統的政務公開業務培訓,不斷提高信息公開工作水平。定期對政務公開工作開展情況進行督查。(局政務公開工作領導小組成員單位負責) 

   

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